所屬各部門：

 按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，為深入貫徹上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的指示精神，保證公司安全生產(chǎn)管理工作方向正確，目標(biāo)清晰，指標(biāo)適宜，經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，現(xiàn)正式發(fā)布公司2021年安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)、控制指標(biāo)和保障措施，各部門、各項目要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，目標(biāo)要逐級進(jìn)行分解，確?？刂浦笜?biāo)嚴(yán)格把關(guān)，保障措施實施有效。

附件：《衡陽公路橋梁建設(shè)有限公司2021年安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)及各項保保證措施》

衡陽公路橋梁建設(shè)有限公司

2021年5月7日

衡陽公路橋梁建設(shè)有限公司

2021年安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及各項保證措施

一、安全生產(chǎn)方針

貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保公司的經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的要求，努力降低安全生產(chǎn)和職業(yè)健康風(fēng)險。

二、安全生產(chǎn)總體目標(biāo)

不發(fā)生較大施工責(zé)任事故，坍塌事故為零；無較大行車事故，車輛傷害（輕傷）不超過3起/年；職業(yè)病例不超過2起/年（包括中暑、中毒等病例）；無爆炸、火災(zāi)事故。

三、公司年度安全工作目標(biāo)

㈠持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保全年不發(fā)生新冠病毒 性肺炎；㈡嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改“五個一”(一處隱患，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一名項目負(fù)責(zé)人，一支隊伍，一抓到底)和“三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，落實重大事故隱患“一單四制”制度的長效常態(tài)工作機(jī)制；㈢杜絕發(fā)生各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故；㈣工作指標(biāo):⒈不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故死亡人數(shù)為0，發(fā)生新冠病毒性肺炎病例為0；⒉事故直接經(jīng)濟(jì)損失控制在：工程項目總投資為5000萬元以下的控制0.4%以下，5000萬元以上的控制在0.2%以下；⒊各類輕傷事故次數(shù)不超過3次；⒋職業(yè)病例不超過2起/年（包括中暑、中毒等病例）。

四、目標(biāo)分解

㈠機(jī)關(guān)各部門目標(biāo)分解（附表見后）；㈡各項目部目標(biāo)分解（附表見后）；㈢階段性目標(biāo)分解（附表見后）。

五、保證措施

㈠加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)工作。 以國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司《安全生產(chǎn)和資產(chǎn)管理辦法》等制度為準(zhǔn)則，在公司與項目部開展集中培訓(xùn)，積極組織人員進(jìn)行安全管理工作的交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。增強(qiáng)勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)意識。（人力資源部、安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈡按照規(guī)定對安全生產(chǎn)管理人員的配備。配齊配強(qiáng)項目部安全生產(chǎn)專職管理人員，加強(qiáng)對項目關(guān)鍵人員的管理，推選有資質(zhì)、有能力的安全管理人員到崗履職，保障安全管理工作的順利開展。（企業(yè)管理部牽頭，其他部門配合，完成時間：一季度）

㈢逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。公司與項目部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實責(zé)任到人；各項目部與勞務(wù)施工隊伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與施工人員簽訂安全生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)告知書。通過安全責(zé)任目標(biāo)層層分解和安全生產(chǎn)責(zé)任狀逐層簽訂，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，形成嚴(yán)密架構(gòu)，落實到施工一線。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：一季度）

㈣建立風(fēng)險源、事故隱患管控臺賬。對各項目部進(jìn)行每季度的安全生產(chǎn)檢查；繼續(xù)加強(qiáng)在建項目施工期間的安全督查工作，安全巡檢要有臺賬記錄及影像資料等；嚴(yán)格進(jìn)行日常巡回檢查，認(rèn)真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查；安全員要實行每日安全巡檢；重點落實好隱患排查工作。全面落實風(fēng)險源管控臺賬的建立，加強(qiáng)風(fēng)險源的分級管理，各項目部對項目的所有風(fēng)險源進(jìn)行全面管理，公司對關(guān)鍵風(fēng)險源進(jìn)行全面監(jiān)管，對重點項目的重大風(fēng)險源進(jìn)行重點盯防，自上而下形成嚴(yán)密有序的管控體系。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈤抓好管實重大危險源。加大對危險源的管控，著重對易燃易爆物品和爆破作業(yè)、大型起重設(shè)備的高空作業(yè)、支架及大型模板的搭拆作業(yè)、臨時用電、大型橋梁的結(jié)構(gòu)安全等危險因素進(jìn)行收集、分類，由項目建立詳細(xì)的危險源臺賬，并對所有危險源進(jìn)行全面管理；對項目的關(guān)鍵危險源建立動態(tài)管理臺賬，對重點項目的重大危險源建立管控臺賬，實行重點預(yù)防管控，做到有的放矢的目標(biāo)管理；通過組織對重大危險源的安全檢查，發(fā)現(xiàn)并整改各處隱患，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈥加強(qiáng)流程管控。落實安全技術(shù)交底制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備作業(yè)制度，加大對龍門吊、架橋機(jī)、塔吊等高空作業(yè)的大型設(shè)備的裝配、操作、維護(hù)及相關(guān)事項的監(jiān)管；加強(qiáng)對雷管炸藥，易燃易爆物品的“儲、領(lǐng)、還”流程的管控，嚴(yán)防因工程結(jié)構(gòu)因素而引發(fā)的重大安全事故。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈦強(qiáng)化方案的審批和執(zhí)行。嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，做好安全專項施工管控方案。安全部門及相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)對安全專項生產(chǎn)方案進(jìn)行審核，主要安全負(fù)責(zé)人把關(guān)，對易燃易爆、高空作業(yè)等重大風(fēng)險源的管控方案加以重點審核，并全面有效地執(zhí)行落實，切實做到方案具體、措施到位、保證安全的良好功效。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈧強(qiáng)化監(jiān)督，加大檢查力度。開展“安全生產(chǎn)月”、“安全專項檢查”、“安全生產(chǎn)綜合檢查”等行動，公司和項目部制定詳細(xì)方案，把專項行動落實到項目的各個崗位、環(huán)節(jié)、時段。對重點、難點項目進(jìn)行督查指導(dǎo)，促進(jìn)項目安全工作的開展。及時排查各個重點施工部位和環(huán)節(jié)的隱患，形成臺賬，跟蹤落實，確保隱患治理不漏項。項目部組織定期檢查和安全生產(chǎn)專職管理人員現(xiàn)場巡查，及時查處“三違”行為，對施工現(xiàn)場存在的問題和隱患及時作出處理。通過“全方位、多層次”的綜合檢查、整治，有效預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。（安全資產(chǎn)部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

㈨確保安全經(jīng)費的投入。嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定，合理使用安全生產(chǎn)經(jīng)費。推進(jìn)安全經(jīng)費專用賬戶的建立，全額提取安全經(jīng)費，安全管理部門、工程管理部門會同財務(wù)管理部門嚴(yán)加監(jiān)管以確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的足額投入，為生產(chǎn)安全提供有力的資金保障。（財務(wù)審計部牽頭，其他部門配合，完成時間：全年）

機(jī)關(guān)各部門目標(biāo)分解

各項目部目標(biāo)分解

階段性目標(biāo)分解