為進(jìn)一步規(guī)范高速公路沿線廣告類非公路標(biāo)志的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)維工作,維護(hù)高速公路路容路貌,保障高速公路安全暢通,湖南省交通運(yùn)輸廳日前出臺了《湖南省高速公路沿線廣告類非公路標(biāo)志管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
該《辦法》不但對全省高速公路廣告類非公路標(biāo)志牌面的幾何尺寸和廣告版面的法線方向與公路中心線角度進(jìn)行了規(guī)范,具有較強(qiáng)的操作性,而且明確了不低于規(guī)劃總數(shù)10%的公益廣告點(diǎn)位,具有較強(qiáng)的公益性。
《辦法》突出規(guī)劃引領(lǐng)。為突出規(guī)劃的引領(lǐng)和重要作用,《辦法》明確了“一路一規(guī)劃”和“先規(guī)劃,后許可”的原則;同時(shí)明確了“三個不得”,即“規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮安全要求,不得影響行車視線,不得遮擋公路標(biāo)志,不得損害路容路貌”。突出安全至上。為避免“重建設(shè)輕管養(yǎng)”現(xiàn)象,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,《辦法》明確了“廣告經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查廣告設(shè)施的安全狀況,按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行維修、翻新或者拆除,確保公路和交通安全。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位整改。遇到臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;自然災(zāi)害后,應(yīng)當(dāng)對廣告類非公路標(biāo)志進(jìn)行全面排查并及時(shí)消除安全隱患。突出“數(shù)智”監(jiān)管。為彌補(bǔ)監(jiān)管手段不足、監(jiān)管力度不夠的短板,《辦法》明確了“交通運(yùn)輸主管部門、高速公路經(jīng)營管理單位、廣告經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)信息互通,創(chuàng)新管理方式、豐富管理手段,鼓勵在日常運(yùn)維和監(jiān)管中提高自動化、信息化水平”。
《辦法》要求,高速公路沿線廣告類非公路標(biāo)志應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障安全、協(xié)調(diào)美觀”的原則。未納入普通公路管養(yǎng)的高速公路連接線參照本辦法執(zhí)行。任何單位和個人未經(jīng)許可不得擅自設(shè)置廣告類非公路標(biāo)志,不得未批先建。
《辦法》強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路沿線廣告類非公路標(biāo)志的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違法設(shè)置等情形的,應(yīng)及時(shí)依法予以處置。